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                                                    发稿时间:2020-05-27 22:50:04

                                                    建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,是全国的事,不仅仅是香港的事。全国人民代表大会是最高国家权力机关,根据新的形势和需要,行使宪法赋予的职权,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善“一国两制”制度体系,是完全必要的。坚守“一国”之本,才能善用“两制”之利,相信全国人民和香港同胞能够通过这一消息,看到祖国维护统一的决心,确保“一国两制”行稳致远、守护香港繁荣稳定的初心。

                                                    这一步合乎实际。香港基本法第二十三条在维护国家安全方面已有明确规定,要求香港特区须自行立法落实。事实是,香港回归已近23年,本地立法迟迟不能推进,反中乱港分子利用这一“空窗期”频频挑战中央人民政府权威,宣扬、鼓吹“港独”,煽动、组织进行分裂国家行为。2019年香港发生修例风波,反中乱港分子更是频频践踏危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威的底线,暴力横行,暴动四起,严重威胁到“一国两制”在香港的实践和香港的繁荣稳定。这些,都凸显建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,有必要性和紧迫性,不可不为,不得不为,不能不为。

                                                    国家安全,国之大事、头等大事。习近平总书记2014年指出,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观。国安才能国治,治国必先治安。贯彻落实总体国家安全观,政治、国土、军事、经济、文化、社会等领域须全面体现,各省、自治区、直辖市、特别行政区和祖国的每一块土地要无一例外。2005年3月,为反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家,《反分裂国家法》公布施行;2009年2月,澳门特区落实基本法规定,通过《维护国家安全法》;2015年7月,《中华人民共和国国家安全法》公布实施。目前,仅香港特区缺乏系统有效的法律规制和执行机制,成为维护国家安全的短板。如今研究补上短板、填补漏洞,正是理所当然、势在必行。

                                                    这一步合乎法律。宪法规定,全国人民代表大会有制定和修改法律的权力。香港基本法规定,全国人民代表大会常务委员会可就限于国防、外交等不属于香港特区自治范围的法律,在基本法附件三中作出增减,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。全国人大审议建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,宪法有授权,基本法有保障,履职行为正当,工作安排正常,完全合乎法理,完全于法有据。

                                                    全国两会召开,14亿中国人民又迎来一年一度的国内政治大事。已公布的十三届全国人大三次会议议程显示,会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的议案。维护国家安全利益,确保香港繁荣稳定,2900余名全国人大代表依法行使职权,齐心共商国是,消息令人振奋。

                                                    同时也有多位天津市民询问:疫情防控期间,如何办理出入境证件?如果现在有紧急情况需要出国怎么办呢?

                                                    上海媒体“解放日报”微信公众号19日也发布消息:5月18日,上海辟谣平台记者致电上海市出入境管理局咨询热线“021-28951900”核实。接线的工作人员告知,上海市出入境管理局各大办证点均正常上班,市民可以前来申请普通护照的办理。但是,能否顺利办出要看柜台的审核,即“不保证一定能办出来”。末了,该工作人员还是规劝记者“建议疫情结束再来办”。

                                                    那么,柜台审核能否办出的标准是什么?5月18日下午,记者又来到了位于汉中路188号的出入境静安受理点。门口出示绿色随申码后,保安提示前往3楼窗口填表申领普通护照。在3楼咨询处,记者又就普通护照是否停办一事进行了咨询。工作人员首先否认了停办一事,明确告知“可以办”。只是,在自助机器刷身份证填表时,如果表格中勾选申领原因为“旅游”时,会导致无法申领成功。工作人员提醒记者,如果硬是要现在申领普通护照,申领原因中不要勾选旅游即可。但是,和咨询热线一样,工作人员还是建议记者等疫情结束再办,“你现在办出来也没地方用啊”。

                                                    澎湃新闻记者注意到,对于上述传言,上海、天津、无锡等地已经相继辟谣。

                                                    天津市公安局出入境管理总队政委刘建蓉回复说:为减少人员聚集,缩短申请人等候时间,我们目前全面实行分时段预约办理制度,申请人可以通过关注“天津出入境”微信公众号,或者登陆天津市公安出入境服务网预约后再到现场办理。市民或企业参与防疫抗疫、复工复产或者紧急特殊情况,需紧急办理出入境证件的,我们会开通办证“绿色通道”,您可以拨打我局24小时值班电话022-24459007。